河南省登封市少林街道王莊社區創新“133555”黨建工作法、推動各項工作全面發展

登封市少林街道王莊社區黨總支部，充分發揮政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，切實履行黨建第一責任人職責，帶領全體黨員干部，在村改居過程中迅速轉變工作思路，創新制定“133555”黨建工作法，快速完善“一有七中心”服務功能，提升社區治理效能，凝心聚力抓黨建，招商引資謀發展，連續獲得“鄭州市先進基層黨組織、鄭州市健康社區、河南省文明社區”等榮譽。

“1”即建立一個王莊黨建智慧平臺，把最新熱點，網格治理、網格巡查、網格地圖、文明實踐、軍人之家、群眾訴求、黨員積分、志展服務等要素，融入平臺，一鍵明晰所有信息。

“3”黨性黨風黨紀一齊抓，要求全體黨員干部，堅定信仰，匡正三觀；一要堅持吃虧精神真心樹立為民服務的人生觀，做到社會服務全方位；二要堅持群眾路線誠心樹立人民至上的世界觀，做到綜合管理全覆蓋；三要堅持共同富裕傾心樹立人民幸福的價值觀，做到民生訴求全響應。

“3”建強三支隊伍，讓社區治理有力度。 一是支部帶起來建強社區工作者隊伍，壯大治理主力軍，人人頭上有指標，千斤重擔人人挑。二是黨員動起來，建強黨員隊伍，充實治理主力軍，人人奮勇去爭先，為民服務比貢獻。三是群眾跟上來，建強志愿服務隊伍，拓展治理后備軍，群眾自治同參與，民事民議民滿意。

“5”新時代對社區工作提出新的要求，必須提升五種能力：

①用熱心去愛民，提升群眾工作能力。社區工作說到底是服務群眾的事，要站穩人民立場，把居民當親人，建立黨員聯戶機制，讓黨員進百家門，知百家情，管百家事，解百家難，暖百家心。運用黨建引領網格化治理體系，用一張網兜住百家事，通過熱情服務建立良好的黨群關系，只要你把群眾放心上，群眾就會把你放心里。

②用愛心去親民，提升組織動員能力。社區治理的好不好關鍵在基層黨組織，活動靠發動，發動靠活動，利用感恩教育，文明創建，傳統文化進社區，戲曲擂臺爭霸賽等群眾參與的活動，滿足群眾需求，聚民心、贏民心。培養居民骨干,建立志愿服務隊伍15支，無論是在公益性、服務性、互助性、自救性、處突性方面都能發揮社區治理功能。

③用公心去為民，提升依法辦事能力。廣泛征求社情民意，制定居民公約，推動群眾自治、法治、德治、數治融合，在村改居過程中，由于歷史原因，造成矛盾多樣化、復雜化，需要法律知識和調解能力更強大，工作更細致，舉措更廣泛，人民調解在社區中起到了重要作用，有些一年可化解各種矛盾幾十起，法理共融講道理，讓居民之間順心、順氣、解疙瘩，拉手言歡鄰里情，和諧社區一家親。

④用虛心去靠民，提升統籌協調能力。立足群眾需求，深入群眾當中，發現社區能人，撬動社會資源，明白我們依靠誰？知道我們為了誰？一枝一葉總關情，民有所呼我必應，急難愁盼裝心里，民有所盼我必為，統籌各方力量為民解憂，再苦再難，但看到居民笑臉也值了。

⑤用細心去便民，提升信息化應用能力。按照“數據一個庫，要素一張圖，指揮一平臺，共治一張網，評價一標準，運行一中心”六統一要求，把本轄區六要素等信息裝入網格系統，加強培訓網格員信息化能力。把管理觸角延伸到基層治理最末梢，參照辦事處網格十“安全生產、信訪穩定、創文創衛、資源保護、民生保障”五項重點工作要求結合本社區情況，科學劃分7個三級網格，7個微網格，7個專屬網格，有序實行居民點單，網格員接單，社區平臺派單，群眾評價滿意后消單服務程序，真正實現人在網中走，事在網格中辦，服務在網格彰顯，矛盾在網格解決。

“5”以“五星”支部創建為抓手，堅持“一星一專班，一星一專責”原則，結合星級標準，分工到5個班子成員，一人一星一目標，統籌五星同爭創：

①發揮兩個作用，建設支部過硬星

根據創星4項任務，17條指標，建設“三好一嚴”黨支部，在“五星”創建中，首先要支部過硬才能創成其它四星，通過其它四星的創建成功，才充分證明黨支部的引領力。王莊社區今年創星目標是四星支部，發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，制定五項機制統攬“五星”爭創有效推進。一是建立網格化管理機制，精準推動治理落地。二是建立黨建聯建機制，有效形成合力。三是建立專業化推進機制，培育素質優良的專業社區工作者隊伍。四是建立入戶走訪機制，精細化服務居民。五是健立獎勵機制，激勵社會組織干事創業熱情。

②動員居民參與，建設共建共享社區

根據創星6項任務，16項指標，依法開展“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評”和“一征三議兩公開”工作法，動員居民參與，建立紅色物業服務隊（紅在黨建引領，紅在黨員參與），注重小區微環境治理，結合創文工作，幫助物業公司統一清除安全通道雜物，排除安全隱患，今年完成社區服務微實事46件，建立志愿服務組織隊伍15支。包括公益慈善類、生活服務類、社區事務類、文體活動類、安全排查類、防災應急類，經常開展籃球賽、舞蹈、戲曲、戲迷擂臺賽等活動，凝聚民心，培育鄰里情，社區互助情，共建具有煙火味，人情味，文化味的和諧社區。

③深化“三零”創建，建設平安法治社區

根據創星8項任務，27條指標，按照“六防六促”和“三零”標準，宣傳教育居民做到，無電信詐騙、無非法集資、無非法宗教活動、無安全事故、無非法上訪等現象，停車有序，網格員、樓棟長日常走訪，特別對特困、殘疾、孤寡老人等重點人群，時常上門關愛，今年開展志愿服務隊防火演練,防汛演練4次。

④提升服務保障，建設幸福和諧社區

相據創星6項任務，23條指標，黨群服務中心全天性對居民開放，嚴格標準完善“一有七中心”功能布局，我社區新建的老年日間照料中心，面積達621平方，真正實現老有所依、老有所養，每年開展關愛老人送健康、免費體檢暖人心活動20次，每季度評選好媳婦、好婆婆各15名，激發正能量，開展“稚子手中筆、小手繪心意”母親節少兒繪畫比賽，開展“陽光周未、七彩課堂”志愿服務，開展“跳蚤市場”培養孩子們生活能力等活動，切實維護好“一老一少一青壯”群體，常態化開展青年志愿服務和志愿者積分活動，打造幸福和諧社區。

⑤深化營商環境，建設宜業興業社區

積極開展“人人持證，技能河南”培訓6次,培訓了一批具有餐飲、機械操作、養老服務等專業人才360多人，提高了就業技能。利用節假日召集在外創業人員開展創業沙龍，節假日開展青年志愿者學雷鋒、引導游客開心游嵩山等活動。今年募集社區治理資金65000元，開展非物質文化遺產手工品義賣活動2次，鼓勵青年人開展創客空間，充分就業。

“5”按照鄉村振興五大目標和五大要求，結合王莊實際和自然稟賦制定了“五個一”發展規劃，一是邀請專家，實地調研，設計制定一個王莊社區長遠發展的“大禹故里文化產業園”總體規劃，掛圖作戰，逐步推進，一張藍圖繪到底；二是連續出版一系列大禹文化專著，傳承文化，豐富內涵，講好大禹故事；三是舉辦一屆具有象征56個民族大團圓意義的公益活動，以文招商，發展經濟，推動產業興旺；四是引進一批文旅文創，農業觀光園項目帶富居民，宜業興業，充實集體經濟；五是力爭拍攝一部以大禹為主題的影視劇或戲劇，樹立品牌，突出特色，實現共同富裕。王莊社區利用根親文化要素，誠邀海內外大禹后裔，歸里投資興業，最終把大禹故里建設成為華夏子孫的尋根地，中華文化的朝圣地，中華文明的體驗地，生態宜居的民族文化綜合區”。

王莊社區的“一個黨建智慧平臺，統攬全局；三個堅持，匡正黨員三觀；三支隊伍，確保服務功能；五個能力提升，是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策的根本；五星支部創建，是社區治的方法；五個一發展規劃是實現居民獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。”“1”、是加強黨的全面領導。“3”、是黨員干部要堅定信仰，匡正三觀。“3”、是黨的力量在組織。“5”、是五種能力體現了服務是最好的治理。“5”、“五星”創建是用管理解決問題，用治理修通人心，引領群眾聽黨話，跟黨走，鞏固執政根基。“5”、五個一規劃，是踐行王莊鄉村振興的路徑。

王莊社區的黨建工作法，深入淺出，條理清晰，邏輯縝密，萬變不離黨的建設。達到了有效的治理效能:“1”、黨建平臺（政治建設,黨建引領是核心)；“3”、三個堅持匡正三觀（思想建設，堅定信仰是中心）；“3”、建強三支隊伍（組織建設，為民服務是中心）；“5”、五種能力的提升（作風建設，社區治理是中心）；“5”、五星支部創建(紀律建設,27項任務92條目標是規矩，方法論是中心）；“5”、五個一規劃（制度建設，制定目標，經濟發展是中心)。綜而觀之,“133555”黨建工作法，充分證明基層治理的關鍵是加強黨的領導，社區黨員干部要堅定理想信念，發揮志愿服務社會組織力量，提升治理事務能力，抓服條，抓治理，讓居民滿意，最終實現經濟發展，人民幸福。       

圖/文:李廣增